OECD 대한민국 정책센터 조세정책본부는 OECD와 UNDESA(유엔 경제사회국), ADB(아시아개발은행)와 공동으로 11월 2일(월요일)부터 6일(금요일) 까지 서울에서 “조세조약협상에 대한 실무 워크숍(Practical Workshop on the Negotiation of Tax Treaties)” 에 관한 워크숍을 주최했습니다. 본 워크숍에는 아태지역 조세당국 25개국 공무원 29명과 OECD, UNDESA, ADB, 호주 재무부 소속의 강사 6명이 참가했습니다. 강사진으로는 Néstor Venegas (OECD), Sara Shearmur (OECD), Edward Barret(OECD), Ronita Ram(호주), Irving Ojeda(UNDESA), ADB 대표단으로는 Fuchi Hsieh(ADB), Marjorie Javillonar(ADB) 등이 참여했습니다.

첫날, 조세정책본부장 박경찬 본부장이 개회사를 하며 행사의 시작을 알렸습니다. 실무적인 이해를 최우선으로 하는 이번 워크숍은 참가자들이 조세조약협상 과정을 직접 경험하게 함으로써 조약의 협상 실무를 학습하는 것을 목표로 했습니다.  이를 위해 참가자들은 먼저 사전에 이틀간 진행된 비대면 워크숍을 통해 조세조약 모델, 조세조약의 기초 이론과 기본에 대해 학습하였습니다. 해당 비대면 워크숍의 기초 지식을 활용하여, 서울에서 열린 대면 워크숍은 두 가상의 국가인 ‘프레도니아’와 ‘유토피아’ 간의 조세조약에 관한 모의협상으로 진행되었습니다. 모의협상은 가상의 조약 모델과, 두 국가가 각각 최근에 체결한 조세조약, 그리고 두 국가의 조세 시스템에 근거했습니다. 참가자들은 4-5명으로 이루어진 한 조의 일원이 되어, 유토피아 조와 프레도니아 조로 나누어졌습니다. 각 팀들은 논의를 통해 협상을 준비할 수 있는 시간을 가진 후 조별로 협상을 진행했습니다. 각 조에는 한 명의 강사가 배정되어 모든 참가자들이 골고루 자신이 속한 조의 논의를 주도할 수 있는 기회를 가질 수 있도록 했습니다.

오후 시간에는 모의협상이 진행되었고, 협상 이후 총회 시간(Plenary Session)을 통하여 그날 논의한 주제에서 언급된 내용에 대한 발표를 하여 참가자 전원이 각 조에서 어떤 내용이 논의되었는지 알 수 있도록 했습니다. 총 5일 간 진행된 본 워크숍은 참가자들의 실무 협상 능력을 증진시키기 위한 모의협상 중심으로 진행되었고, 참가자들은 강사와 적극적으로 교류하며 행사 전반에 걸쳐 동료들과 경험을 나누고 다방면으로 교류하는 시간을 가졌습니다.